公共选择理论中有哪些话题

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公共选择理论(public-choice theory)是现代微观经济学的一个重要分支。以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派。创始人是詹姆斯·布坎南。其他主要代表有戈登·图洛克、邓肯·布莱克、安东尼·唐斯等。
公共选择学派以其独特的分析角度，在个人行为和集体选择之间架起了一座桥梁，是一门跨越经济学、社会学、政治学、历史学以及哲学等几个领域的边缘交叉科学。因其理论涉及到政治过程的各个方面，如立宪、立法、行政与司法等，所以统称为公共选择学派。
公共选择理论以严格的“经济人”来塑造所有的公共选择者选民、政治家、官僚等等，并以此来分析市场过程的本质和有关政治制度的框架。
其核心内容是，公共选择者(官员、政党、政府、选民等)的行为特征：不同规则下政治决策可能产生的结果民主政治活动在现实生活中的运行方式以及如何来设计和选择一个能改普公共决策效率的宪章。
它对于政治决策活动的分析包括：
1、经济人和公共选择者有着共同的行为特征，即追求个人效用最大化。公共选择理论认为，任何政治决策都是一种经济行为，在政治市场上，作为消费者的选民或纳税者和作为供给者的政府或官员都会依据起码的个人成本一收益的计算来选择有利于个人利益的政策和方案。
(1)选民。理性的选民是在比较了投票的成本一收益后才进行投票的。但通常不愿意花费较多的精力去充分了解与选举有关的情况，认为其投票行为微不足道。这就普遍地存在一个“唐斯难题”：如果人人认为他的一票微不足道，则他那一票就有可能成为决定性的一票。分析还表明，选民并非对所有方面都知之其少，涉及到他们自身利益的地方往往知道不少。
(2)政治家。政治家是靠选民选上而生活的人，并不一定按最大限度地实现社会福利的原则来行事，某些场合他们自身也是选民。理性的政治家一般受到三个方面的激励：权力、收入和尊敬。其目标是使这些收益最大化。承担社会责任只是实现个人目标的手段，而为了获得这一手段，就要使所得选票最大化，为此又必须获得尽可能多的选民支持。一般情况，中间路线政策易获得多数选民的偏好。
(3)官僚。即国家政策的专门执行者，目标也是使自身的利益最大化。其私人动机主要有这么三种：一是工作不要太辛苦二是扩大本部门规模三是提高伴随其特殊地位而来的外在收益。
2、代议制政治制度的运行逻辑及效率。
经济学家认识到，政府并非神的造物，不过是一种人类组织，在其中做出决策与实施决策的人也会犯错误国家的行动本身也要受某些“人造的”规则和制度结构的影响。公共决策领域也和私人经济活动领域样，契约双方的行为都受到一系列规则的限制。
在政治市场上，公共产品的需求和供给不是依个人的偏好而是依集体的偏好来决定。选举制度就成了消费者(选民)和供给者(国家)之间的个技术媒介。不同的选举制度不仅对于选民、政治家和政客的行为会产生不同的影响，而且对于需求和供给结构也会产生不同的影响。
选民“合乎理性的无知”和“冷漠”、代议制中的“互投赞成票”等因素，很难对立法官员和官僚追求私利的行为进行有效的约束，结果就出现“政府失败”问题，导致社会资源的大量浪费。
经济学家的许多经验研究结果也证明“政府失败”的广泛存在。公共选择学派强调政府失败，这并不意味着政府行为和集体行为都是不必要的。他们主张将制度设计得能使个体行为超越自身的利益，或多或少地造福于选民，提出要进行“立宪革命”，公众应选择一种真正能表达自己意愿的新政治制度。
公共选择学派基本上是运用经济学工具来研究政治科学中的传统问题的一门科学。通过建立一些严格的模型，用统计方法加以检验。这种新的政治学理论更为严谨而切合实际。比正统观点更经得起考验。公共选择研究对于理解政治不但具有积极推动作用，还具有高度规范化的成分。

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